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中国科学院重庆绿色智能技术研究院突发事件应急处置规定
2015-11-19| 编辑: | 【

  第一章     

  第一条  为提高我院应对自然灾害、公共卫生事件、事故灾难、社会安全事件等突发事件的快速反应能力,预防和减少突发事件及其所造成的损失,保障我院各项工作的顺利进行,加强应对突发事件的科技支撑,依据《中国科学院突发事件应急处置规定》有关要求和我院实际,制定本规定。 

  第二条  本规定主要适用于指导预防和处置发生在我院或与我院有关的突发事件,以及我院有责任提供科技支撑、参与应对的突发事件。 

  第三条  本规定所称突发事件是指突然发生,造成或者可能造成严重人员伤害、严重社会危害和重大财产损失,需要采取应急处置措施予以应对的,已影响或可能影响我院或与我院有紧密关系的自然灾害和公共卫生事件,以及发生在我院内部或与我院有直接关系的事故灾难和社会安全事件。 

  各类突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,分为特别重大、重大、较大和一般四级。分级标准按照国务院或者国务院有关部门的规定执行。 

  第四条  突发事件处置按照以人为本、预防为主、预防与应急相结合的工作原则,建立统一领导、分类管理、分级负责的应急管理体制。 

  第五条  根据《中国科学院突发事件应急处置规定》要求,对于特别重大、重大突发事件以及敏感事件,经院领导批准后,须在2小时内向中国科学院总值班室报告。 

  第二章  机构及职责 

  第六条  院成立处置突发事件领导小组,统一领导和指挥院级应急处置工作。 

  处置突发事件领导小组的组成:组长由院长担任,副组长由副院长担任,成员由各职能部门负责人组成。 

  处置突发事件领导小组的职责:统一领导和指挥全院突发事件的处置和救援工作;负责突发事件应急处置和救援的决策和部署;审定处置工作所需的经费和物资;研究决定善后处理工作。 

  第七条  处置突发事件领导小组下设办公室,办公室设在综合办公室。 

  处置突发事件领导小组办公室(以下简称“处突办”)职责:负责应急处置期间的值守、信息汇总与报送、对外联络及综合协调工作;承办和督办院处置突发事件领导小组会议决定事项和院领导批示事项。 

  第八条  院根据具体情况可成立以下工作机构: 

  (一)现场指挥救援组。负责自然灾害和公共卫生事件的现场救援指挥,现场协调支援救灾工作并争取当地政府的支持,由人事教育处牵头组成。 

  (二)事件处置组。负责事故灾难和社会安全事件的现场处置,负责与地方公安、消防、信访等政府部门的联络沟通。由综合办公室牵头组成。 

  (三)评估组。负责对受灾、受损部门的财产损失等相关事项进行评估。由资产财务处牵头组成组成。 

  (四)专家组。负责对自然灾害和公共卫生事件的救灾和应急处置提出科学建议,运用现有科技手段和装备支撑公共安全监测、预测、预警、预防和应急处置相关工作,协调院属单位科技救灾工作。由科技处和产业处牵头组成。 

  第九条  各研究所、各中心应成立突发事件应急处置的领导及办事组织,制订突发事件相关应急预案和管理制度,形成处置与防范并重的工作机制。 

  第三章  应急处置 

  第十条  突发事件的应急处置工作由事发部门负责,涉及多个部门的,共同开展应急处置工作,要求1小时之内向处突办报告,同时根据需要随时报告事件后续发展情况和处置工作进展情况。 

  第十一条  突发事件发生后,启动相关应急预案,事发部门的负责人须到现场负责处置工作。现场处置工作主要包括:及时有效地进行先期处置,控制事态发展;采取有效措施,防止引发次生、衍生事件;维护现场治安秩序;协调各方救援力量并提供应急处置保障;研究处理现场需要处理的其它事项;及时报告应急处置工作进展情况。 

  第十二条  突发事件现场的应急处置,根据事件性质由现场指挥救援组或事件处置组负责现场指挥与协调工作。 

  第十三条  当发生特别重大、重大突发事件和敏感事件时,由处突办向领导小组提出启动院级应急处置工作的建议,经批准后启动实施。如遇事件特别紧急的,可直接由领导小组组长批示启动院级应急处置工作。应急处置工作启动后,立即召开院处置突发事件领导小组会议,研究制定应急处置工作方案,协调部署相关应急处置工作,并将应急处置工作进展及时报告中国科学院总值班室。 

  第十四条  处突办履行其职责,每日形成情况汇报,报领导小组成员和院领导;处突办负责人应带班值班,领导小组办公室成员参与值班值守。 

  第十五条  突发事件应急处置期间,事发部门或涉及研究所、研究中心要配合与协助现场指挥救援组或事件处置组的工作,积极为应急救援工作提供必要的人力、物资、经费等保障和支持。院视情况可紧急拨付应急处置经费或调集急需物资支持应急处置工作。各部门应积极为应急处置提供技术、设备和人力支援。 

  第十六条  突发事件应急处置工作完成,或者相关危险因素消除后,方可结束应急处置工作,并做好善后处置 

  第十七条  根据需要,评估组对突发事件进行调查评估,院处置突发事件领导小组提出善后处置意见。对伤亡人员、应急处置工作人员以及院调集的物资,按照国家和院的有关规定给予抚恤、补助或补偿。 

  第十八条  突发事件应急处置信息由处突办统一对外发布。 

  第四章  管理与监督 

  第十九条  各研究所、各部门要强化对突发事件的应对与防范意识,要做好日常设备与器材的使用、维护和保养工作,并组织开展突发事件应急预案的宣传、培训和演练工作。 

  第二十条  突发事件应急处置工作实行领导负责制和责任追究制。领导小组对突发事件应急处置工作中做出突出贡献的先进集体和个人给予褒奖。对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或者应急处置工作中有其他失职、渎职行为的,依法对有关责任人给予处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 

  第五章     

  第二十一条  本规定由综合办公室负责解释,自发布之日起施行。综合办公室根据国家有关规定和我院实际情况的变化,及时修订和完善本规定。 

    

 
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