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中国科学院重庆绿色智能技术研究院创新基金管理办法(试行)
2015-11-19| 编辑: | 【

  第一章  总则 

  第一条 为了提升自主创新能力,加快人才培养,促进科研持续快速发展,中国科学院重庆绿色智能技术研究院(以下简称重庆研究院)决定设立创新基金。为加强创新基金管理的规范化、科学化、制度化,特制定本办法。 

  第二条 创新基金经费来源:重庆研究院自有经费。纳入院年度经费预算,由科技处负责预算编制,院长办公会审批。 

  第二章  资助范围 

  第三条 创新基金围绕一三五发展规划,支持科研人员开展科技前沿或交叉领域新增长点创新性研究,有重大应用背景和国家需求的前期预先研究。 

  第四条 创新基金体现有限目标和重点突出原则,重视学科交叉与融合,注重科研团队的培养,有效利用重庆研究院现有的研究基础和科研条件,积极开展实质性的科研活动。 

  第五条 创新基金根据资助目的不同,分为高端研究计划项目、预先研究项目、青年创新基金项目和其他项目等。 

  第六条 高端研究计划项目。针对我院引进的高层次人才,被聘任为正高级专业技术职称,设立的具有创新性的科研项目。 

  获得高端研究计划项目资助的科研人员在获得各类人才培养计划资助或获得重庆研究院非竞争性科研项目支持后,应返还高端研究计划项目支持经费。 

  第七条 预先研究项目。围绕我院一三五规划重点领域,面向国家、地方和中国科学院的重大项目争取,预先开展研究,由重庆研究院部署的项目。 

  获得预先研究项目资助的科研人员在获得重大项目支持后,应返还预先研究项目支持经费。 

  第八条 青年创新基金项目。为培养青年科学技术人员独立主持科研项目、进行创新研究的能力,激励青年科学技术人员的创新思维,利用院自有经费支持青年科技人员在重庆研究院专业领域内自主选题,开展研究的项目。 

  第九条 项目申请人条件 

  1、申请项目的负责人原则上应为重庆研究院正式员工,项目执行期内将退休的人员原则上不能作为负责人;重庆研究院流动研究人员(包括研究生、在站博士后、客座研究人员和访问学者)不得作为负责人,但可作为项目组成员参加;在项目执行期内,一年内预计出国时间超过半年或累计出国时间超过9个月者不能作为负责人; 

  2、申请高端研究计划项目负责人应具有正高级专业技术职称; 

  3、申请预先研究项目负责人应具有副高及以上专业技术职称; 

  4、申请青年创新基金项目负责人为中级及以下专业职称(含中级职称)并具有博士学位或硕士学位,在当11前年龄在35岁以下(不含35岁)的青年科技人员,具有从事研究的经历; 

  5、已经入选各类人才计划的人员原则上不再予以支持; 

  6、凡已承担创新基金资助项目尚未完成者,原则上不能作为负责人申请新项目。 

  第十条 创新基金资助项目研究周期原则上不超过2年。 

  第十一条   申请项目必须具有创新性,原则上不资助国家和地方科技计划中已启动的项目和已有经费来源的项目。对于科研团队,特别是学科交叉的创新科研团队申请项目予以优先支持。 

  第十二条   创新基金项目负责人应充分利用项目研究产生的成果,积极争取外部资源,促进学科发展。 

  第三章  申报及审批程序 

  第十三条   科技处、资产财务处、各中心和项目负责人各负其责,协同配合,共同做好创新基金的部署与管理。 

  科技处是创新基金的管理部门,负责组织项目申报、评审、经费审核及管理; 

  资产财务处负责创新基金资助项目的预算审核和财务报销; 

  项目负责人负责项目的申请、实施和结题总结; 

  中心应将创新基金资助项目列入本部门的科研计划,保证项目计划的顺利实施;中心负责人负责项目的组织保障。 

  第十四条   创新基金申报原则:公开申请,公平竞争,择优支持。 

  第十五条   项目申报及审批程序: 

  1、科技处下发项目申报通知; 

  2、申请者填写《重庆绿色智能技术研究院创新基金资助项目申请书》,经中心、研究所审批后,将纸质版和电子版于规定时间内交科技处; 

  3、科技处对申请项目进行初审,主要包括申请者的资格认定、申请书是否合乎要求等; 

  4、科技处组织召开院学术委员会会议,对所申报项目进行评审; 

  5、学术委员会评审通过后,报院领导批准执行。 

  第十六条   项目申请者应本着实事求是、精打细算的原则,编制切合实际的经费预算。 

  第十七条   创新基金经费预算范围: 

  1、材料费:是指在项目研究开发过程中消耗的各种原材料、辅助材料等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。 

  2、测试化验加工费:是指在项目研究开发过程中支付给外单位的检验、测试、化验、加工及计算分析等费用。 

  3、燃料动力费:是指在项目研究开发过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。 

  4、差旅费:是指在项目研究开发过程中开展科学实验(试验)、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。差旅费的开支标准应当按照国家有关规定执行。 

  5、会议费:是指在项目研究开发过程中为组织开展学术研讨、咨询以及协调项目或课题等活动而发生的会议费用。项目负责人应当按照国家有关规定,严格控制会议规模、会议数量、会议开支标准和会期。 

  6、国际合作与交流费:是指在项目研究开发过程中项目研究人员出国及外国专家来华工作的费用。国际合作与交流费应当严格执行国家外事经费管理的有关规定。 

  7、出版/文献/信息传播/知识产权事务费:是指在项目研究开发过程中,需要支付的出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请费等费用。 

  8、劳务费:是指在项目研究开发过程中支付给项目组成员中没有工资性收入的相关人员,如项目聘用人员和流动人员(含在学研究生)等的劳务性费用和社会保险费用。 

  9、专家咨询费:是指在项目研究开发过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。专家咨询费不得支付给参与项目和项目管理相关的工作人员。 

  第四章  项目实施与管理 

  第十八条   经批准执行的创新基金资助项目,项目负责人根据批准的研究年限和资助经费,填写《重庆绿色智能技术研究院创新基金资助项目任务书》,一式二份于规定时间内报送科技处审查,任务书将作为拨款和检查项目进展的依据。 

  第十九条   科技处对创新基金资助项目开题,编写课题号;按照任务书内容拨付经费。 

  第二十条   项目负责人负责项目的实施,保证项目按计划进行,并及时向中心负责人和科技处汇报项目实施过程中出现的问题。 

  第二十一条    项目在实施过程中,应严格按批准的项目任务书执行,未经科技处同意不得随意改变研究计划和内容。凡涉及研究目标和研究内容等有重大变动或因故不能按原定计划完成任务,以及中止计划实施等情况,项目负责人必须事先提出书面申请,经所在中心、研究所领导审核并签署意见后报科技处,科技处负责组织审查,报院领导审批。凡延期完成项目的,项目负责人将取消二年内申请创新基金的资格。 

  第二十二条    项目负责人一般情况下不能随意更换。但在项目执行期内,项目负责人因故不能继续承担项目研究,或需离岗半年以上时(含公派出国),应及时向科技处提出书面申请,并办理项目终止手续。但如果有合适人选接替,须由项目负责人向科技处提出申请,经科技处负责审核后,报院领导审批。 

  第二十三条    如无正当理由擅自中止或逾期不完成项目的,科技处将收回其剩余经费,中止该项目。项目负责人将被取消三年申请创新基金的资格。 

  第二十四条    项目在执行过程中,项目负责人须按规定时间认真填写《重庆绿色智能技术研究院创新基金资助项目进展报告》,一式两份,报送科技处。 

  第二十五条    项目实行滚动式管理机制,科技处将依据任务书组织有关专家对项目进行检查考核,对考核不合格者或未完成节点计划者,将停拨经费或终止该项目。对考核优秀者,将给予追加经费或通报表扬等方式的奖励。 

  第五章  项目的经费管理 

  第二十六条    创新基金的经费是重庆研究院经费,不同于其它科研经费,该项目经费不收取管理费,没有绩效提成和结余奖励,不能将项目经费擅自拨到其它课题,也不能用于支付各类人员的费用,主要用于科研活动。 

  第二十七条    创新基金经费全部纳入院财务统一管理,并按照项目管理的要求,单独核算,专款专用 

  第二十八条    项目负责人必须严格按照批准的项目经费预算核定的用途、范围和开支标准使用项目经费。 

  因特殊原因需调整经费,项目负责人应及时以书面形式报科技处,由科技处审核报院领导批准后方可执行。经费调整申请未获得批准前,项目负责人不得自行更改。 

  对弄虚作假、截留、挪用、挤占专项经费等违反财经纪律的行为或其他违反项目管理办法规定的行为,按照有关规定对相关责任人进行处罚。 

  第二十九条    按项目执行年限及考核结果,分阶段拨付经费。 

  第三十条   创新基金经费报销按照重庆研究院的相关财务制度执行。 

  第六章  项目的结题 

  第三十一条    获得资助的项目,从批准立项起,应在计划时间内结题,如有特殊情况,须向科技处提出书面延期报告,一般最长可延期半年。 

  第三十二条    项目结题时,项目负责人应认真填写《重庆绿色智能技术研究院创新基金资助项目总结报告》,并按照科研项目档案管理要求,提供相关材料。 

  第三十三条   科技处对申请结题项目进行全面审查后负责组织验收,提出验收意见,办理结题。项目验收后,收回未使用的经费。对完成情况好、效益显著、学术水平高的项目,优先考虑给予新的资助。 

  第三十四条    创新基金资助项目研究产生的所有知识产权归重庆研究院所有。 

  第七章  罚则 

  第三十五条    在研的创新基金资助项目有下列情况之一者,视其情节轻重给予缓拨、停拨资助经费,中止或撤销项目等处理: 

  (一)弄虚作假、违背科学道德; 

  (二)项目执行不力,未开展实质性的研究工作; 

  (三)未按要求上报项目执行和进展情况,无故不接受院对项目实施情况的检查、监督与审计; 

  (四)项目资助经费的使用不符合有关财政、财务制度的规定或其他违反创新基金管理办法的行为。 

  第八章  附则 

  第三十六条    本办法由科技处负责解释。 

  第三十七条    本办法自发布之日起执行。此前发布的《中国科学院重庆绿色智能技术研究院院长创新基金项目管理办法》、《中国科学院重庆绿色智能技术研究院青年创新基金项目管理办法》同时废止。 

    

 
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